“在供给不出现问题、基础设施建设与新能源汽车市场保有量相匹配等正常的情景下,我们预测到2025年新能源汽车市场占有率会到50%,到2030年有望突破90%。”在近日举行的2023中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青表示。
规模赛和淘汰赛交织,新能源汽车快速普及
近年来,在政策与市场的双轮驱动下,我国新能源汽车市场实现了跨越式发展,产销量已连续8年位居全球首位。据王青介绍,如果将进出口因素考虑在内,我国新能源汽车市场占有率已达到26%。仅从国内市场来看,2022年新能源车市占率约为23.2%;今年1-7月,市占率约为29%,并呈现逐月攀升态势,7月市占率已超过35%。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青 主办方供图
“市场占有率大概在15%的时候,就会呈现一个加速普及市场扩张的趋势。”王青说道,“目前,新能源车已经进入到快速普及的阶段。”
同时,王青指出,当前整体市场的新增效应在40%左右,而60%主要是对传统燃油车的替代。随着时间的推移,新增效应会越来越低,替代效应越来越强,这也是市场发展的一般规律。“我们判断到2027年,整个新能源汽车市场都处在对燃油车快速替代的阶段,到2030年新能源汽车产销量基本上会达到3000万辆的水平。”
在深蓝汽车科技有限公司CEO邓承浩看来,我国新能源汽车发展经历了大致三个阶段,2018年以前主要是政策驱动,2019年到2021年迎来了政策和市场的双轮驱动,而2022年以来则完全是市场驱动的行为,“特别是今年补贴退坡之后销量没有下降反而更加快速的增长,都反映出整个新能源市场强大的内生驱动力。”
邓承浩认为,新能源车市的快速发展,一是来自用户端的需求驱动,据深蓝汽车内部数据,有70%买车的用户会关注电动汽车,消费需求的崛起由此成为新能源发展的核心关键。二是竞争驱动,包括油车与电车的争夺、自主品牌与合资品牌的争夺、传统汽车与造车新势力的争夺。第三则是技术驱动。
“未来3-5年一定会很‘卷’,多方势力的角逐引发规模赛和淘汰赛交织,而交织的背后将会让产品的竞争力得到显著的提升。”邓承浩说道。
深蓝汽车科技有限公司CEO邓承浩 主办方供图
“从政策层面来看,国家相关主管部门为促进新能源汽车产业化,加大了市场导入期的政策支持力度,坚持多元化发展,出台了一系列的政策措施,为整个产业发展营造了良好的政策环境,构建起政策的支持体系。”中国汽车技术研究中心有限公司首席专家,中国汽车战略与政策研究中心副主任方海峰表示,“从前期的政策实施效果来看,汽车产业取得了阶段性的成果,我们也从多方面研判产业后续将呈现出高质量向上发展的态势。”
注重结构失衡矛盾,持续完善政策体系
新能源汽车保有量,市场规模、增速的快速增长,当然是一件可喜的事情,但从更加宏观的产业和经济结构调整的角度来看,增长过快也可能带来一些挑战,甚至是存在一定的风险。
王青表示,去年全国乘用车的总产能接近4300万辆。伴随燃油车销量在2017/18年超过2800万辆的相对峰值后持续下滑,至2022年已不足2000万辆,呈现出结构性的产能过剩风险,一些城市和地区面临结构调整和新能源汽车增长转型的压力。
在王青看来,既要关注总量过剩的问题,更要关注结构失衡的矛盾。70%或是一个合理的产能利用率,而新能源汽车产能目前大概在2400万到2500万辆,处于相对合理区间。由此,依托新能源汽车消化燃油车的过剩产能,将是一个有效途径,下一步应注重打通二者之间的产能调整、转换的通道。此外,代工模式将是新能源创新发展的重要生产组织方式。
解决汽车整体产能过剩的关键是进一步调整和优化产业政策。王青说道,“只有通过政策的优化调整把二者打通,形成二者相互融合、促进的机制,包括产能的指标、排产的计划,由国家来决定生产多少辆,但是由谁生产在哪生产更多由市场和企业,通过市场的运作、产业结构的调整、区域之间的协同来实现。这一点,才是下一步整个新能源汽车市场持续健康发展,特别是过程中化解目前面临的产业结构性矛盾的一条主要出路。”
中国汽车技术研究中心有限公司首席专家,中国汽车战略与政策研究中心副主任方海峰 主办方供图
为了巩固来之不易的良好发展势头,加快新能源汽车高质量发展,方海峰也建议,进一步统筹布局、持续完善政策体系,坚持多技术路线并行发展,落实行业规划的顶层设计。以战略规划引导汽车产业绿色低碳发展。结合应用场景选择适宜的技术路线,尽快落实公共领域车辆电动化先行区的试点工作。更新新能源汽车技术创新路线,推动多元化路线共性和相关的技术发展。聚焦突破技术的发展瓶颈,加大对核心技术的研发支持。进一步强化外部协同,加强新能源汽车与能源的融合。
“汽车动力系统的电动化转型已经是全球的共识,我们建议全行业保持发展新能源汽车战略定力,坚持纯电驱动路线毫不动摇。”方海峰说道,“建议行业政策尽可能保持中立原则,不干预企业技术路线的选择,探索用‘能耗’这把统一的尺子客观评价不同技术路线的社会经济效应。”
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